सिनेमैटोग्राफ अधिनियम पर एक अंतर्दृष्टि

सिनेमैटोग्राफ अधिनियम के प्रावधान फिल्मों को विनियमित करने और यह सुनिश्चित करने के लिए थे कि वे अनुच्छेद 19 (1) (ए) और 19 (2) द्वारा लगाई गई सीमाओं के अंतर्गत हैं। इसलिए, यह फिल्मों के प्रमाणन के लिए प्रावधान करना चाहता है।

इस अधिनियम के प्रावधानों ने प्रमाणन के लिए एक बोर्ड के गठन का आह्वान किया जिसे केंद्रीय फिल्म प्रमाणन बोर्ड (सीबीएफसी) कहा जाता है। सीबीएफसी फिल्मों की समीक्षा करता है और उन फिल्मों में उपलब्ध कराई गई सामग्री के आधार पर उन्हें प्रमाणित करता है। सार्वजनिक नैतिकता के खिलाफ होने पर बोर्ड फिल्मों के प्रमाणन को भी अस्वीकार कर सकता है।

पिछले कुछ वर्षों में, सिनेमैटोग्राफ अधिनियम को कई बार संशोधित किया गया है। हाल ही में, ओटीटी प्लेटफॉर्म पर फिल्मों की ऑनलाइन स्क्रीनिंग और ऑनलाइन पायरेसी में वृद्धि के कारण कॉपीराइट उल्लंघन और ऑनलाइन पायरेसी चुनौतियों से निपटने के लिए अधिनियम में एक संशोधन पेश किया गया था।

सिनेमैटोग्राफ एक्ट क्या है?

सिनेमैटोग्राफ अधिनियम 1952 सार्वजनिक उपभोग के लिए व्यावसायिक फिल्मों को प्रमाणित करने के लिए एक सख्त प्रणाली स्थापित करता है – सिनेमाघरों और अन्य सार्वजनिक स्थानों पर दिखाई जाती है। यह केंद्रीय फिल्म प्रमाणन बोर्ड (सीबीएफसी) के अस्तित्व के लिए भी जिम्मेदार है। केंद्रीय फिल्म प्रमाणन बोर्ड केंद्र सरकार द्वारा स्थापित नियमों के आधार पर प्रमाणपत्र जारी करता है और संपादन या कटौती करता है।

वर्गीकरण प्रणाली में चार श्रेणियां हैं:

1. U – अप्रतिबंधित देखना
2. UA – 12 साल से कम उम्र के बच्चों के लिए अप्रतिबंधित, लेकिन माता-पिता का मार्गदर्शन
3. A – केवल वयस्कों के लिए प्रतिबंधित
4. S- एक विशेष वर्ग या पेशे के लिए प्रतिबंधित

सेंट्रल बोर्ड ऑफ फिल्म सर्टिफिकेशन में नौ क्षेत्रीय कार्यालय शामिल हैं जो रिलीज होने से पहले फिल्मों का निरीक्षण, वर्गीकरण और उनमें बदलाव की सिफारिश करते हैं। यह भारतीय नियामक एजेंसी है जो सार्वजनिक प्रदर्शन के लिए फिल्म निर्माताओं को प्रमाण पत्र प्रदान करती है।

केंद्रीय फिल्म प्रमाणन बोर्ड द्वारा उपयोग की जाने वाली सेंसर की गई फिल्मों के लिए वर्गीकरण और समीक्षा तकनीक अत्यधिक कठोर है। यह तीन चरणों वाली प्रक्रिया है जो विवाद के सभी बिंदुओं और विशेषज्ञ निर्णय पर विचार करती है।

श्रेणियों और परिवर्तनों को निर्धारित करने के लिए, केंद्रीय फिल्म प्रमाणन बोर्ड (सीबीएफसी) का एक क्षेत्रीय सदस्य सरकार द्वारा नियुक्त विशेषज्ञ समिति के सदस्यों की मदद से फिल्म का मूल्यांकन करता है।

जब भी क्षेत्रीय कार्यालय और विशेषज्ञ समिति के बीच कोई विवाद होता है, केंद्रीय फिल्म प्रमाणन बोर्ड की पुनरीक्षण समिति मामले को उठाती है। यदि समस्या अनसुलझी रहती है, तो कोई अन्य संशोधन समिति या बोर्ड का अध्यक्ष मामले को संभालता है।

भारत में फिल्मों की सेंसरशिप

सेंसरशिप को किसी भी घटक के दमन या प्रतिबंध के रूप में वर्णित किया जाता है

• समाचार,
• साहित्य,
• फिल्में, या
• अन्य मीडिया जिन्हें राजनीतिक रूप से गलत माना जाता है,
• अश्लील, या
• सुरक्षा चिंता

इसलिए, अधिनियम आश्वासन देता है कि फिल्में कानूनी आवश्यकताओं को पूरा करती हैं। एक फिल्म की जांच के बाद, सीबीएफसी कर सकता है:

• फिल्म को बिना किसी प्रतिबंध के दिखाए जाने दें;
• फिल्म की केवल-वयस्क सार्वजनिक स्क्रीनिंग की अनुमति दें;
• उपरोक्त में से किसी को भी चित्र का अनुमोदन करने से पहले, फिल्म में इस तरह के परिवर्तनों और अंशों को निर्देशित करें।
• फिल्म को पूरी तरह से प्रदर्शित करने की अनुमति देने से इनकार करें।

सुप्रीम कोर्ट ने केए अब्बास बनाम भारत संघ में भारतीय संविधान द्वारा गारंटीकृत भाषण और अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता के संबंध में सिनेमैटोग्राफी के पूर्व-सेंसरशिप के महत्वपूर्ण मामले की खोज की, पहले मामलों में से एक जिसमें फिल्म सेंसरशिप का मुद्दा था चर्चा की। सीजे हिदायतुल्लाह ने फैसला सुनाया कि पूर्व-सेंसरशिप सहित फिल्मों की सेंसरशिप संवैधानिक रूप से स्वीकार्य थी। हालांकि, उन्होंने इस बात पर जोर दिया कि बोर्ड को अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता पर अनुचित प्रतिबंध नहीं लगाने चाहिए।

सुप्रीम कोर्ट ने एस रंगराजन बनाम जगजीवन राम में इसी तरह के मुद्दे को संबोधित करते हुए निष्कर्ष निकाला कि “चूंकि फिल्म के प्रदर्शन को अनुच्छेद 19 (2) के तहत वैध रूप से प्रतिबंधित नहीं किया जा सकता है, मार्च और विरोध की संभावना को दबाने के लिए एक वैध कारण नहीं था। वही।” सुप्रीम कोर्ट ने यह भी कहा कि अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता को बनाए रखना सरकार की जिम्मेदारी है।

सिनेमैटोग्राफ अधिनियम के तहत प्रमाणन के प्रकार

सिनेमैटोग्राफ अधिनियम 1952 के तहत, केंद्रीय फिल्म प्रमाणन बोर्ड (CBFC) चार अलग-अलग प्रकार के प्रमाणपत्र जारी करता है:

यूनिवर्सल (U)

प्रमाणन के इस रूप को एक अप्रतिबंधित सार्वजनिक प्रदर्शनी के रूप में जाना जाता है, और इसे कौन देख सकता है, इस पर कोई आयु प्रतिबंध नहीं है। वे पारिवारिक, शैक्षिक, या सामाजिक समस्याओं से संबंधित हो सकते हैं और उनमें काल्पनिक हिंसा और हल्की गाली-गलौज हो सकती है। जब बोर्ड किसी फिल्म को ‘यू’ के रूप में प्रमाणित करता है, तो उसे यह गारंटी देनी चाहिए कि यह बच्चों सहित एक समुदाय के लिए एक साथ देखने के लिए उपयुक्त है।

अभिभावकीय मार्गदर्शन (UA)

मान्यता का यह रूप इंगित करता है कि चित्र सभी उम्र के लिए उपयुक्त है। दूसरी ओर, बारह वर्ष से कम उम्र के बच्चों की देखरेख उनके माता-पिता द्वारा की जानी चाहिए। ऐसा इसलिए हो सकता है क्योंकि फिल्म की थीम बच्चों के लिए उपयुक्त नहीं हो सकती है यदि उनके माता-पिता उनके साथ नहीं जाते हैं।

केवल वयस्क (A)

जैसा कि प्रमाणन इंगित करता है, इस प्रकार की फिल्म विशेष रूप से वयस्कों के लिए उपयुक्त है। इस प्रमाणन के लिए, 18 वर्ष से अधिक आयु के प्रत्येक व्यक्ति को वयस्क माना जाता है। थीम में परेशान करने वाले, हिंसा, नशीली दवाओं के दुरुपयोग और अन्य संबंधित दृश्य शामिल हो सकते हैं जो उन युवाओं के लिए अनुपयुक्त हैं जो नकारात्मक रूप से प्रभावित हो सकते हैं। जो फिल्में उपरोक्त मानकों की आवश्यकताओं को पूरा करती हैं, लेकिन नाबालिगों या 18 वर्ष से कम उम्र के लोगों के लिए उपयुक्त नहीं हैं, उन्हें ‘ए’ ग्रेड दिया जाएगा।

व्यक्तियों के एक विशेष वर्ग के लिए प्रतिबंध (S)

यह बोर्ड की प्रमाणन की अंतिम श्रेणी है, और यह निर्दिष्ट करती है कि एस रेटिंग वाली फिल्में लोगों के एक विशिष्ट समूह (डॉक्टर, उदाहरण के लिए) के लिए अभिप्रेत हैं। यदि बोर्ड यह निर्धारित करता है कि फिल्म का सार, प्रकृति, या विषय लोगों के एक विशिष्ट समूह या एक विशिष्ट पेशे तक ही सीमित होना चाहिए, तो चित्र को उपरोक्त प्रमाणीकरण प्राप्त होगा।

भारत में फिल्म प्रमाणन के प्रमुख उद्देश्य क्या हैं?

भारत में फिल्म प्रमाणन के कुछ प्रमुख उद्देश्य हैं:

• फिल्म माध्यम सामाजिक मूल्यों और अपेक्षाओं के प्रति जवाबदेह और चौकस बना हुआ है।
• कलात्मक अभिव्यक्ति या रचनात्मक स्वतंत्रता पर कोई प्रतिबंध नहीं है;
• प्रमाणन सामाजिक परिवर्तनों का प्रभारी है;
• एक फिल्म मनोरंजन का एक रूप है जो स्वच्छ और स्वस्थ दोनों है।
• फिल्म सौंदर्य मूल्य और उच्च सिनेमाई स्तर की है।

फिल्म सेंसर बोर्ड में क्या शामिल है?

सिनेमैटोग्राफ अधिनियम के अनुसार, बोर्ड में सरकार द्वारा चुने गए एक अध्यक्ष और गैर-सरकारी सदस्य होते हैं, और इसका मुख्यालय मुंबई, महाराष्ट्र में है। बोर्ड के आठ अन्य क्षेत्रीय कार्यालय हैं:

1. चेन्नई
2. बैंगलोर
3. हैदराबाद
4. नई दिल्ली
5. गुवाहाटी
6. कटक
7. कोलकाता, और
8. तिरुवनंतपुरम

जैसा कि पहले कहा गया है, सलाहकार पैनल क्षेत्रीय कार्यालयों की मदद करते हैं। केंद्र सरकार केंद्रीय फिल्म प्रमाणन बोर्ड की तरह ही सलाहकार पैनल चुनती है। पैनल के सदस्य विभिन्न पृष्ठभूमि से आते हैं और दो साल के कार्यकाल के लिए नियुक्त होते हैं। जांच समिति और पुनरीक्षण समिति दो स्तरीय जूरी प्रणाली बनाती है।

भारत में फिल्म सेंसरशिप के क्या कारण हैं?

अधिनियम के अनुसार, भारत में फिल्म सेंसरशिप के कुछ महत्वपूर्ण कारण हैं:

राजनीति

सेंसरशिप के लिए अधिकृत पार्टी एक प्रतीकात्मक राजनीतिक सेटिंग के प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष चित्रण को प्रतिबंधित करती है। सरकार स्पष्ट राजनीतिक निहितार्थों की सराहना नहीं करती है, इसलिए कुछ फिल्में या तो पूरी तरह से प्रतिबंधित हैं, या ऐसे दृश्यों को फ़िल्टर या समाप्त कर दिया जाता है।

लैंगिकता

भारतीय समाज में एक सख्त सामाजिक संरचना है। नतीजतन, कोई भी माध्यम जो कामुकता को दर्शाता है, चाहे वह ऑडियो, लिखित या दृश्य रूप में, समाज द्वारा समझ में न आया हो और सामाजिक कलंक से संबंधित हो, निषिद्ध है क्योंकि यह भारतीयों की गरिमापूर्ण नैतिकता को प्रभावित कर सकता है।

धार्मिक मूल्य

धर्म उन सिद्धांतों के प्रति किसी भी प्रकार की असहमति या अवज्ञा को बर्दाश्त नहीं करता है, जिन्हें वह बढ़ावा देता है। नतीजतन, कोई भी माध्यम, स्पष्ट रूप से या परोक्ष रूप से धर्म के किसी भी घटक को विकृत करता है – उसके उपदेश, आदर्श या देवता, को भारी दंड दिया जाता है और इस प्रकार सेंसर किया जाता है।

अत्यधिक क्रूरता

निःसंदेह, अत्यधिक वध और हिंसा के चित्रणों में मानव मन को उलझाने और भ्रमित करने की क्षमता है। ऐसे दृश्यों को देखने से हानिकारक मनोवैज्ञानिक प्रभाव पड़ने की संभावना होती है। यदि बोर्ड इस बात से सहमत है कि ऐसा दृश्य, किसी भी माध्यम में, दर्शकों पर अंतर्निहित हानिकारक प्रभाव डाल सकता है और आनंद या ज्ञान के विपरीत हो सकता है, तो बोर्ड द्वारा सार्वजनिक हित में दृश्य को प्रतिबंधित, परिवर्तित या सेंसर किया जा सकता है।

सांप्रदायिक हिंसा

भारत जैसे विविध देश में, किसी भी प्रकार के सांप्रदायिक संघर्ष को उकसाने या प्रोत्साहित करने वाली फिल्म निषिद्ध है। उद्देश्य लोगों पर इस तरह की फिल्म के नकारात्मक प्रभावों से बचना है, चाहे वह उद्देश्यपूर्ण हो या अनजाने में। यदि राज्य को लगता है कि एक फिल्म एक समुदाय में दंगा भड़काएगी, तो फिल्म को बोर्ड द्वारा प्रतिबंधित या सेंसर किया जाएगा।

गलत चित्रण

कभी-कभी एक प्रसिद्ध व्यक्ति को उसके कार्यों या जीवन या उसके द्वारा हासिल की गई किसी भी चीज़ का प्रतिनिधित्व करने के लिए चुना जाता है। यदि वह प्रतिनिधित्व गलत या भ्रामक है, तो उस छवि, फिल्म या मीडिया को सेंसर कर दिया जाता है।

उदाहरण के लिए, ऐसी स्थितियों में जहां फिल्म किसी व्यक्ति की जीवनी है, और वह व्यक्ति फिल्म की सामग्री की वैधता को स्वीकार नहीं करता है, वह उस फिल्म को रिलीज नहीं करने या उसकी अनुमति के बाद ही उसे बदलने और रिलीज करने की चुनौती दे सकता है।

भारत में छायांकन के लिए प्रस्तावित संशोधन क्या हैं?

हालांकि केंद्रीय फिल्म प्रमाणन बोर्ड के पास सिनेमैटोग्राफ अधिनियम के तहत कई सुरक्षाएं हैं, केंद्र सरकार भारत की मीडिया सामग्री और सेंसरशिप पर अंतिम नियंत्रण चाहती है। इसके अलावा, सरकार को 14 दिनों में एक निष्कर्ष की आवश्यकता थी, जो मीडिया सेंसरशिप जैसे महत्वपूर्ण विषय पर निर्णय लेने के लिए अपर्याप्त था। जिसके बाद, भारत में छायांकन के लिए प्रस्तावित संशोधन हैं:

U/A को तीन आयु समूहों में विभाजित करने के लिए- U/A 7+, U/A 13+, और U/A 16+

अगर सरकार को लगता है कि यह धारा 5बी(1) में उल्लिखित ‘मार्गदर्शक सिद्धांतों’ का उल्लंघन करती है, तो केंद्र सरकार को केंद्रीय फिल्म प्रमाणन बोर्ड से फिल्म के प्रमाणपत्र पर पुनर्विचार करने के लिए कहने की अनुमति देना। ‘मार्गदर्शक सिद्धांत’ में कहा गया है कि केंद्रीय फिल्म प्रमाणन बोर्ड ऐसी मीडिया सामग्री को प्रमाणित नहीं कर सकता है जो राज्य के हितों के साथ असंगत है:

• संप्रभुता और अखंडता
• सुरक्षा
• विदेशी सरकारों के साथ शांतिपूर्ण संबंध
• सार्वजनिक व्यवस्था
• शालीनता या नैतिक मूल्य
• मानहानि शामिल है
• अदालत की अवमानना, या
• किसी भी अपराध को अंजाम देने के लिए उकसाने की अत्यधिक संभावना है।

प्रशासन ने कानून में पायरेसी को टारगेट करने वाले सेक्शन को भी शामिल करने का सुझाव दिया। स्थायी समिति के निष्कर्षों को स्वीकार करते हुए, वे न्यूनतम तीन महीने की सजा और अधिकतम तीन साल की सजा पर सहमत हुए। सरकार ने 3 लाख का जुर्माना प्रस्तावित किया लेकिन अधिकतम 10 लाख को हटा दिया, जिसे उत्पादन की लेखापरीक्षित कुल लागत या दोनों के संयोजन का 5% तक बढ़ाया जा सकता है।

निष्कर्ष

सिनेमैटोग्राफ एक्ट सार्वजनिक प्रदर्शन के लिए सिनेमैटोग्राफ फिल्मों के लाइसेंस और सिनेमैटोग्राफ प्रदर्शनियों के नियंत्रण को नियंत्रित करता है। केंद्रीय फिल्म प्रमाणन बोर्ड, जिसे अक्सर भारतीय सेंसर बोर्ड के रूप में जाना जाता है, एक आवश्यक प्रतिष्ठान है जो फिल्म लाइसेंसिंग को नियंत्रित करता है। पारंपरिक तरीकों ने भारत में किसी फिल्म को सेंसर करने या प्रतिबंधित करने का आधार बनाया है। हालाँकि, जो आज निषिद्ध है वह कल निषिद्ध नहीं हो सकता है। एक देश की सामाजिक-आर्थिक गतिशीलता लगातार बदल रही है। नतीजतन, सभी नियमों को उसी के अनुरूप करने का प्रयास करना चाहिए।

बच्चों और वयस्कों सहित व्यक्तियों। इसलिए, फैक्ट्रीज़ एक्ट 1948 ने पहले वाले संशोधनों के लिए कई संशोधन खरीदे जो श्रमिकों की बेहतरी के लिए काम करते थे।

लेखक के बारे में

प्रेक्षा गोयल

एक कानून आकांक्षी और लॉयड लॉ कॉलेज में अंतिम वर्ष की छात्रा हूँ |

रोज़मर्रा की चुनौतियों के साथ उनके प्रभावशाली और संगठित कार्य ढांचे के कारण मेरा हमेशा कंपनी कानून और वाणिज्यिक कानूनों के प्रति झुकाव था।

मैं एक समर्पित व्यक्ति हूं जो ईमानदार राय व्यक्त करने और तनावपूर्ण स्थितियों में धैर्य रखने में सक्षम है|

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