सदियों से, जाति व्यवस्था ने भारतीय समाज में सामाजिक अत्याचार का कारण बना है। भले ही व्यवस्था श्रम को बांटने के लिए थी, लेकिन यह जल्दी से एक ऐसी प्रणाली में बदल गई जिसने उच्च और निचली जातियों के बीच भेदभाव को प्रोत्साहित किया।
हिंदू समाज के प्रथागत कानूनों में अछूतों को झीलों, तालों, खेल के मैदानों और कुओं जैसे सार्वजनिक स्थानों का उपयोग करने से मना किया गया था। उन्हें मंदिरों और धार्मिक स्थलों पर जाने और राजमार्गों, वाहनों, स्कूलों और अन्य सुविधाओं का उपयोग करने से मना किया गया था।
उनका सामाजिक पूर्वाग्रह इस हद तक बढ़ गया था कि छाया को भी संभावित संदूषक माना जाता था, और इसलिए उन्हें अछूत कहा जाता था। तो, अनुसूचित जातियों के लिए जीवन एक जीवित नर्क था।
भारतीय संविधान में कई खंड हैं, और कई अधिनियम पेश किए गए हैं जो अछूतों को सुरक्षा की गारंटी देते हैं-नागरिक अधिकार संरक्षण अधिनियम उनमें से एक है। आइए आगे के लेख में नागरिक अधिकार अधिनियम के बारे में अधिक अध्ययन करें।
लेख-सूची
नागरिक अधिकार संरक्षण अधिनियम 1955 के अनुसार नागरिक अधिकार क्या हैं?
कई सालों की मुश्किलों के बाद, भारत में नागरिक अधिकार पेश किए गए, जो पहले तो नहीं बदले, लेकिन समय के साथ चीजें बदलने लगीं। भारत में नागरिक अधिकारों में शामिल हैं:
- कानून के समक्ष समानता,
- बोलने की स्वतंत्रता,
- अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता – धार्मिक और सांस्कृतिक स्वतंत्रता का सम्मान करना,
- सभा की स्वतंत्रता, और
- धर्म की स्वतंत्रता
8 मई, 1955 को नागरिक अधिकार संरक्षण अधिनियम लागू हुआ। अधिनियम की धारा 2 नागरिक अधिकारों को परिभाषित करती है।
“नागरिक अधिकारों” को “अस्पृश्यता” को समाप्त करने वाले संविधान के अनुच्छेद 17 के परिणामस्वरूप किसी व्यक्ति को दिए गए किसी भी अधिकार के रूप में परिभाषित किया गया है।
अधिनियम “अस्पृश्यता” के प्रचार और प्रदर्शन के लिए दंड स्थापित करता है, इसके कारण उत्पन्न होने वाली किसी भी हानि का प्रवर्तन, और अन्य प्रासंगिक मुद्दे। इसलिए जब नागरिक अधिकार अधिनियम पहली बार लागू किया गया, तो इसका समाज पर बहुत कम प्रभाव पड़ा; हालाँकि, समय बीतने के साथ-साथ इसने फर्क करना शुरू कर दिया।
अनुसूचित जातियों के मंदिरों में प्रवेश पर प्रतिबंध सावधानी से विचार करने के लिए एक उदाहरण है। जो लोग इस तरह की गतिविधियों और भेदभाव को प्रोत्साहित करते हैं, उन्हें ऐसा करने से रोकने के लिए उन पर मुकदमा चलाया जाना चाहिए।
अनुसूचित जाति के लोगों को विभिन्न बाधाओं और समस्याओं को दूर करने में मदद करने के लिए राज्य सरकार ने समय-समय पर कई नियम और निर्देश भी जारी किए हैं।
- 1955 का मानवाधिकार संरक्षण अधिनियम एक “विशेष कानून” है जो उन महत्वपूर्ण क्षेत्रों में लागू होता है जहां पूर्ण असमानता की वास्तविकता को संबोधित करने के लिए समानता के संवैधानिक संशोधन को बदलने की आवश्यकता है।
- भारतीय संविधान अनुच्छेद 14 से अनुच्छेद 18 तक कानून के तहत समानता की गारंटी देता है।
- अनुच्छेद 17 अस्पृश्यता को दूर करने की गारंटी देता है, जो नागरिक अधिकारों की दृष्टि से महत्वपूर्ण है। यह एक आपराधिक उल्लंघन है, और कानून में कई संशोधन किए गए हैं।
- संसद ने 1955 का अस्पृश्यता अधिनियम पारित किया, जिसे बाद में अस्पृश्यता संशोधन और विविध प्रावधान विधेयक 1972 द्वारा संशोधित किया गया।
भारतीय नागरिक अधिकार अधिनियम से क्या तात्पर्य है?
भारतीय नागरिक अधिकार अधिनियम एक संघीय क़ानून है। भारतीय जनजातीय प्रशासन ऐसे कानूनों को अपनाने में असमर्थ हैं जो व्यक्तिगत अधिकारों का उल्लंघन करते हैं। यह अमेरिकी संविधान के अनुरूप है, जो संघीय सरकार की गतिविधियों के खिलाफ व्यक्तिगत स्वतंत्रता की रक्षा करता है।
भारतीय नागरिक अधिकार अधिनियम निम्नलिखित अधिकार प्रदान करता है:
- अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता का अधिकार और किसी के धर्म का पालन करने की स्वतंत्रता।
- अनुचित खोज और बरामदगी निषिद्ध है।
- एक ही अपराध के लिए एक से अधिक बार अभियोजन से मुक्ति।
- कानून की उचित प्रक्रिया के बिना, कानून की समान सुरक्षा या स्वतंत्रता या संपत्ति की स्वतंत्रता नहीं है।
- अत्यधिक जमानत, अत्यधिक जुर्माना, और क्रूर या असामान्य दंड निषिद्ध हैं।
भारतीय नागरिक अधिकार अधिनियम धर्म की स्वतंत्रता की गारंटी देता है और किसी वर्ग को अपना धर्म स्थापित करने से नहीं रोकता है। भारतीय नागरिक अधिकार अधिनियम यह सुनिश्चित करता है कि प्रतिवादी को अपने खर्च पर वकील से संपर्क करने का अधिकार है।
नागरिक अधिकार संरक्षण अधिनियम की विशेषताएं क्या हैं?
- संशोधन अधिनियम की शर्तें अस्पृश्यता को दूर करने का काम करती हैं।
- पहले अदालत के अधिकार क्षेत्र में समझे जाने वाले सभी अस्पृश्यता अपराधों को गैर-अपराधों के रूप में माना जाएगा, जिन पर तुरंत मुकदमा चलाया जा सकता है यदि दंड तीन महीने की जेल से अधिक नहीं है।
- अस्पृश्यता अपराधों के लिए जुर्माने को बढ़ाकर जुर्माना और जेल का समय शामिल किया गया और अपराध की पुनरावृत्ति पर दंड में वृद्धि होगी।
- लगातार तीसरी बार उल्लंघन करने पर एक साल की जेल, 500 रुपये से लेकर 2 साल तक की जेल और 1000 रुपये के जुर्माने की सजा हो सकती है।
- किसी भी अन्य प्रकार के दंड के अलावा, अदालतों के पास किसी भी पेशे, व्यापार या व्यवसाय के लाइसेंस को रद्द करने या निलंबित करने का अधिकार है जिसमें अपराध किया गया था, जब तक कि वे उचित समझे।
- नागरिक अधिकार संरक्षण अधिनियम की आवश्यक विशेषताओं में से एक यह है कि यह सार्वजनिक कर्मचारियों को दंडित करता है जो जानबूझकर किसी भी अपराध की जांच में लापरवाही प्रदर्शित करते हैं।
- यह अधिनियम सर्वेक्षण और जांच के लिए कहता है कि यह निर्धारित करने के लिए कि अस्पृश्यता कहाँ प्रचलित है और अधिनियम के प्रावधानों को पूरा करने के लिए समितियों का गठन।
- निजी तौर पर आयोजित पूजा स्थलों और भूमि और अपार्टमेंट को उनके मालिकों द्वारा सार्वजनिक पूजा स्थलों के रूप में उपयोग करने की अनुमति है।
- प्रत्यक्ष और परोक्ष रूप से अस्पृश्यता का उपदेश और उसका औचित्य अपराध करने का आधार बनाया गया है।
- जबरन झाडू लगाने की क्रिया को भी अवैध माना गया है।
- राज्य सरकारों के पास अब संबंधित किसी भी क्षेत्र के निवासियों पर जुर्माना लगाने और अस्पृश्यता अपराध करने में आयोग की सहायता करने का अधिकार है।
- मुख्य आकर्षण में से एक यह है कि अधिनियम के प्रावधानों को लागू करने के लिए केंद्र सरकार भी राज्य सरकार के साथ मिलकर काम करेगी।
- भारत सरकार ने यह भी अनुरोध किया है कि राज्य सरकारें इस अधिनियम के तहत उनकी शिकायतों की संख्या पर आंकड़े और अन्य जानकारी दें और अधिनियम के प्रावधानों के उचित कार्यान्वयन को सुनिश्चित करने के लिए किए गए प्रयासों पर विशिष्ट जानकारी दें।
नागरिक अधिकारों की सुरक्षा का प्रावधान
चूंकि कई अछूत अस्पृश्यता प्रणाली के कारण वंचित और अलग-थलग महसूस करते थे, इसलिए नागरिक अधिकार संरक्षण अधिनियम के तहत अस्पृश्यता के लिए समानता का विचार पेश किया गया था। यह उपाय केवल उन दंडात्मक धाराओं को संबोधित करता है जो अछूतों को सभी प्रकार के भेदभाव से बचाते हैं।
नागरिक अधिकारों के संरक्षण के लिए कुछ सुरक्षा उपाय हैं। सजा से संबंधित भाग इस प्रकार हैं:
- धारा 3 में कहा गया है कि जो कोई भी किसी को सार्वजनिक पूजा स्थलों में प्रवेश करने या धार्मिक सेवाओं को करने से रोकता है, उसे कम से कम 1 महीने की कैद और कम से कम 100 रुपये और 500 रुपये से अधिक के जुर्माने के साथ 6 महीने से अधिक की कैद हो सकती है।
- धारा 4 में किसी के लिए कम से कम 1 महीने की कैद और 6 महीने से अधिक की कैद और 1000 रुपये से कम के जुर्माने की सजा का प्रावधान है:
- जो अस्पृश्यता के आधार पर किसी व्यक्ति को किसी दुकान, सार्वजनिक रेस्तरां, होटल या मनोरंजन के स्थान में प्रवेश करने के लिए मजबूर करता है, या
- जो धर्मशाला, सार्वजनिक रेस्तरां, या किसी धारा, नदी, टैंक आदि का उपयोग करने में कामयाब होने वाले बर्तनों और अन्य वस्तुओं का उपयोग करने से रोकता है।
- धारा 5 में कहा गया है कि जो कोई भी सार्वजनिक अस्पताल, औषधालय, शैक्षणिक संस्थान या छात्रावास में प्रवेश करने से इनकार करता है, उसे कम से कम 1 महीने और अधिकतम 6 महीने जेल की सजा हो सकती है, साथ ही कम से कम 100 रुपये का जुर्माना भी हो सकता है। 500 रुपये से अधिक नहीं।
- धारा 6 में कहा गया है कि जो कोई भी अस्पृश्यता के आधार पर सामान बेचने या किसी को सेवाएं देने से इनकार करता है, उसे कम से कम 1 महीने और अधिकतम 6 महीने की जेल और जुर्माने की सजा दी जाएगी।
- धारा 7 में कहा गया है कि कोई भी व्यक्ति जो किसी को भी अनुच्छेद 17 के तहत अपने अधिकारों का आनंद लेने से रोकता है या छुआछूत के उन्मूलन से जुड़े अपने अधिकारों का प्रयोग करने के परिणामस्वरूप छेड़छाड़, चोट, अपमान, या किसी का अपमान करने का प्रयास करता है, वह कारावास या जुर्माना के अधीन है।
- इसमें यह भी कहा गया है कि जो कोई भी किसी अन्य व्यक्ति को रोजगार या व्यवसाय के लिए घर या भूमि का उपयोग करने या रहने की अनुमति देने से इनकार करता है या व्यक्तिगत, पेशेवर या व्यावसायिक संबंधों में संलग्न होता है, उसे जेल और जुर्माने से दंडित किया जाएगा।
- धारा 7ए किसी को भी, जो दूसरों को गुलामी के लिए मजबूर करता है, झाडू लगाने के लिए मजबूर करता है, या किसी को जानवरों की खाल निकालने के लिए मजबूर करता है या अस्पृश्यता के आधार पर उसके समान अन्य कार्य करने के लिए दंड का प्रावधान करता है।
- सजा में कम से कम 3 महीने की सजा और 6 महीने से अधिक की जेल की सजा के साथ कम से कम 100 रुपये और 500 रुपये से अधिक का जुर्माना शामिल है।
नागरिक अधिकार संरक्षण अधिनियम के प्रावधानों का महत्व
अस्पृश्यता के अभ्यास में वृद्धि के साथ, कुछ परिवर्तन करना आवश्यक था। इन प्रावधानों ने जाति विभाजन को दूर करने की दिशा में एक लंबा सफर तय किया है, भले ही कुछ जगहों पर अभी भी इसका प्रयोग किया जाता है।
अस्पृश्यता की प्रथा ने निचली जाति को अकेला, अपमानित और अपमानित महसूस करने के लिए प्रेरित किया, और उच्च जातियों के व्यक्तियों ने उनके साथ अमानवीय व्यवहार किया, समाज को नकारात्मक रूप से प्रभावित किया। यह अब नागरिक अधिकार संरक्षण अधिनियम के पारित होने के साथ समाप्त हो गया है।
अधिनियम के नियमों ने उच्च और निम्न जातियों के बीच असमानता को कम किया। यह निचली जाति के व्यक्तियों को अपने अधिकारों का उपयोग करने और अन्य सभी के साथ सामान्य जीवन जीने की क्षमता प्रदान करता है।
निष्कर्ष
नागरिक अधिकार संरक्षण अधिनियम ने धीरे-धीरे विलेख को अधिक सटीक और प्रभावी ढंग से पूरा करने के लिए बड़ी बाधाओं पर विजय प्राप्त की। इसके प्रयोग से अछूतों और अन्य निचली जातियों की स्थिति में सुधार हुआ है।
यह अधिनियम कुछ हद तक ऊंची और निचली जातियों के बीच की खाई को कम करने में सफल रहा। लेकिन, अविकसित स्थानों में अभी भी अस्पृश्यता प्रचलित है। भले ही यह समाज को प्रभावित करता है, नागरिक अधिकार संरक्षण अधिनियम लोगों के लिए एक कठिन कानून है, जिसे स्वीकार करना मुश्किल है। आजकल अधिकांश लोग जाति के आधार पर नहीं, बल्कि वर्ग के आधार पर अपनी तुलना दूसरों से करते हैं।
भले ही संविधान का अनुच्छेद 17 अस्पृश्यता को दूर करने के लिए पेश किया गया था, लेकिन यह विभिन्न रूपों में कायम है, खासकर ग्रामीण क्षेत्रों में। केवल कानून के कारण ही पुरुष नैतिक रूप से ईमानदार नहीं हो सकते।
अत: अस्पृश्यता को पूर्ण रूप से समाप्त करने के लिए सार्वजनिक शिक्षा जारी रखनी चाहिए। कानूनी पहलों का समर्थन करने के लिए सकारात्मक सार्वजनिक धारणा को बढ़ावा देना आवश्यक है। दूर-दराज के ग्रामीण क्षेत्रों में राजस्व पटवारियों और निचले पुलिस अधिकारियों को जातिगत पूर्वाग्रह को खत्म करने और दृढ़ संकल्प के साथ कानूनी कार्रवाई को लागू करने के लिए शिक्षित करना महत्वपूर्ण है।
अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्न
नागरिक अधिकार संरक्षण अधिनियम का संबंध किससे है?
अस्पृश्यता का उन्मूलन
भारतीय संविधान का कौन सा अनुच्छेद अस्पृश्यता के उन्मूलन से संबंधित है?
अनुच्छेद 17
नागरिक अधिकार संरक्षण अधिनियम को किस सीमा तक बढ़ाया गया है?
अधिनियम पूरे भारत को कवर करता है
नागरिक अधिकार संरक्षण अधिनियम 1955 का मूल नाम क्या था?
अस्पृश्यता (अपराध) अधिनियम, 1955