जल (प्रदूषण की रोकथाम और नियंत्रण) अधिनियम या जल अधिनियम—प्रदूषण को नियंत्रित करने के लिए एक कदम

जल प्रदूषण अपने भौतिक या रासायनिक गुणों को बदलकर जल का दूषित होना है। सीवेज या किसी अन्य तरल, गैस, या ठोस अपशिष्ट को पानी में (प्रत्यक्ष या परोक्ष रूप से) छोड़ा जाना सार्वजनिक स्वास्थ्य या पर्यावरण सुरक्षा के लिए एक उपद्रव या खतरे का कारण हो सकता है।

इसलिए, सरकार ने प्रदूषण को रोकने और नियंत्रित करने के लिए जल (प्रदूषण की रोकथाम और नियंत्रण) अधिनियम, जिसे भारत में जल अधिनियम भी कहा जाता है, पारित किया। अधिनियम का उद्देश्य पानी की स्वस्थ प्रकृति को बनाए रखना या बहाल करना और इसके अधिनियमन के उद्देश्यों को पूरा करना है।

जल की विशेषताएं (प्रदूषण की रोकथाम और नियंत्रण) अधिनियम, 1974

जल अधिनियम का उद्देश्य प्रत्येक राज्य के लिए केंद्र और राज्य स्तर पर एक केंद्रीय और राज्य प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड स्थापित करना और सदस्यों को गतिविधियों को विनियमित करने की शक्ति देना है।

बोर्ड के घोषित उद्देश्यों और कार्यों को पूरा करने के लिए, बोर्ड में 17 सदस्य हैं। इसके प्रभावी कार्यान्वयन के लिए स्थापित अधिनियम की कुछ विशेषताएं हैं:

• जल प्रदूषण को रोकने और नियंत्रित करने के लिए एक व्यापक कार्यक्रम की योजना बनाएं।
• किसी भी जल प्रदूषण की रोकथाम, नियंत्रण या उपशमन के मुद्दों पर राज्य सरकार को सलाह देना।
• रोकथाम, नियंत्रण और कमी सहित जल प्रदूषण पर जानकारी एकत्र करना और वितरित करना।
• जल प्रदूषण की चिंताओं, रोकथाम, नियंत्रण, या कमी से संबंधित अध्ययनों और अनुसंधान को बढ़ावा देना, संचालित करना और संलग्न करना।
• कार्य करना और सीवेज या व्यापार बहिःस्राव का निरीक्षण करना और अधिनियम में शुद्धिकरण या अनुदान आवश्यकताओं से संबंधित पानी की समीक्षा करना।
• सीवेज और व्यापार बहिःस्राव के लिए बहिःस्राव सीमा को स्थापित करना और बदलना या वार्षिक रूप से संशोधित करना।
• लागत प्रभावी और भरोसेमंद सीवेज और व्यापार अपशिष्ट उपचार विधियों का विकास करना।
• विभिन्न क्षेत्रों की मिट्टी, जलवायु और जल संसाधनों की समीक्षा और विचार करना।

जल अधिनियम का अनुपालन और प्रवर्तन

प्रदूषण से बचाना केंद्रीय बोर्ड के सदस्यों का प्रमुख कर्तव्य और जवाबदेही है। बोर्ड के सदस्यों के पास उद्योगों/परियोजनाओं का निरीक्षण करने का अधिकार है और जल अधिनियम की जांच और अनुपालन सुनिश्चित करने के लिए समय-समय पर आवश्यक कार्रवाई की जानी चाहिए।

बोर्ड के सदस्यों द्वारा जल अधिनियम के तहत अनुपालन के लिए मुख्य जांच सूची में शामिल हैं:

उद्योग की सहमति की स्थिति की जाँच करें

परियोजना को पूरा करने के बाद, नई इकाइयों को परीक्षण उत्पादन शुरू करने से पहले 1974 के जल अधिनियम और 1981 के वायु अधिनियम के तहत काम करने की अनुमति लेनी होगी। कोई अलग परीक्षण सहमति नहीं दी जाएगी, और संचालन की प्रारंभिक अनुमति में परीक्षण अनुमति शामिल होगी।

जल (प्रदूषण की रोकथाम और नियंत्रण) अधिनियम 1974 के प्रावधानों के तहत, ऐसी औद्योगिक इकाइयों को ऑनलाइन सहमति प्रबंधन और निगरानी प्रणाली (सी. एम. एम. एस.) के माध्यम से संचालित करने की अनुमति के लिए आवेदन करना होगा।

निर्माण और उत्पादन

निर्माण प्रक्रिया के दौरान, कच्चे संसाधन उपयोगी उत्पादों में बदल जाते हैं। हालांकि, कुछ निर्माण उप-उत्पाद, जैसे कि निर्माण प्रक्रिया के दौरान उत्पादित अपशिष्ट पदार्थ या यौगिक, पर्यावरण के लिए हानिकारक हो सकते हैं।

वायु और जल प्रदूषण में निर्माण योगदान देता है। बोर्ड के सदस्य किसी भी नियंत्रण उपकरण, औद्योगिक संयंत्र, या निर्माण प्रक्रिया का सभी उचित समय पर निरीक्षण करते हैं और आदेश द्वारा, प्रदूषकों को ऐसे निर्देश देते हैं जो रोकथाम और नियंत्रण के लिए कार्रवाई करने के लिए आवश्यक समझे।

प्रदूषण के स्रोत

जल प्रदूषण तब होता है जब रसायन जल स्रोतों को दूषित करते हैं और पीने, खाना पकाने, सफाई, तैराकी और अन्य गतिविधियों के लिए अनुपयुक्त होते हैं। रसायन, अपशिष्ट, बैक्टीरिया और परजीवी प्रदूषण के कुछ उदाहरण हैं।

बोर्ड के सदस्य नई सीवेज/व्यापार अपशिष्ट निपटान प्रणालियों के निर्माण के लिए मौजूदा प्रणाली को संशोधित करने, बदलने या विस्तारित करने के लिए आवश्यक कार्रवाई करते हैं और जल प्रदूषण को रोकने और नियंत्रित करने के लिए आवश्यक उपचारात्मक उपाय करते हैं।

जल उपकर भुगतान

प्रत्येक व्यक्ति जो एक उद्योग या स्थानीय सरकार चलाता है जो पानी का उपयोग करता है, चाहे पानी कहीं से भी आता हो, उसे खपत किए गए पानी की मात्रा के आधार पर एक उपकर का भुगतान करना होगा।

जल प्रदूषण की रोकथाम और नियंत्रण के लिए केंद्रीय प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड (सी. पी. सी. बी.) और राज्य प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड (एस.पी. सी. बी.) के संसाधनों का समर्थन करने के लिए उपकर एकत्र किया जाता है, जैसा कि जल (प्रदूषण की रोकथाम और नियंत्रण) अधिनियम 1974 में उल्लेख किया गया है।

जल का इतिहास (प्रदूषण की रोकथाम और नियंत्रण) अधिनियम

ब्रिटिश औपनिवेशिक जल कानून के दो प्रमुख तत्व थे:

• पहला, जल नियंत्रण और अधिकारों को नियंत्रित करने वाले सामान्य नियमों को शामिल करना, पानी के उपयोग के लिए जमींदारों के अधिकारों पर जोर देना।
• दूसरा, कई नियामक अधिनियम पारित किए गए, जिनमें तटबंधों की सुरक्षा और रखरखाव, तटबंधों के लिए भूमि खरीदने और उन्हें लागू करने के लिए नियंत्रक को कार्य करने के लिए नियम शामिल हैं।

संघ विधान और संविधान, संविधान के अंगीकरण के समय प्रभाव में सभी कानूनों की निरंतरता की गारंटी देता है। भारत सरकार अधिनियम (1935) में प्रदान की गई योजना के अनुसार जल राज्य का विषय है।

1972 में, पृथ्वी के प्राकृतिक संसाधनों की सुरक्षा के पर्याप्त उपाय करने के लिए, स्टॉकहोम, स्वीडन में मानव पर्यावरण पर संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन आयोजित किया गया था।

भारत सबसे सक्रिय देशो में से एक था। नतीजतन, इसने मानव स्वास्थ्य और सुरक्षा को खतरे में डालने वाले व्यापक पर्यावरणीय मुद्दों के लिए देश भर में एक एकीकृत कानूनी ढांचा बनाने के लिए वास्तविक कार्यों को आगे बढ़ाया और कार्यान्वित किया।

सम्मेलन के दिशा-निर्देशों के आधार पर भारत सरकार ने जल प्रदूषण अधिनियम बनाया।

बोर्ड के सदस्यों के नियम और शर्तें

• सदस्य-सचिव के अलावा बोर्ड में एक सदस्य, अपने नामांकन की तारीख से तीन साल के लिए पद धारण करेगा जब तक कि इस अधिनियम द्वारा या इसके तहत अन्यथा निर्दिष्ट नहीं किया गया हो।
• उप-धारा (2) खंड (बी) और (ई) की धारा 3 के तहत नामित बोर्ड में एक सदस्य
• और धारा 4 का उप-धारा (2) खंड (बी) और (ई) अपना कार्यकाल पूरा करेगा जब वह केंद्र सरकार या राज्य सरकार के स्वामित्व, नियंत्रित या प्रबंधित कार्यालय या कंपनी या निगम को बंद कर देगा।
• केंद्र सरकार या, जैसा भी मामला हो, राज्य सरकार, उसे कारण दिखाने का एक उचित अवसर प्रदान करने के बाद, बोर्ड के किसी भी सदस्य को उसकी पदावधि की समाप्ति से पहले बर्खास्त कर सकती है।

जल अधिनियम के तहत दंड और जुर्माना

जल (प्रदूषण की रोकथाम और नियंत्रण) अधिनियम, 1974 की धारा 42 निषिद्ध करती है:

• खंभों को नीचे गिराना,
• बोर्ड के आदेश या निर्देश के तहत कार्य करने वाले किसी भी व्यक्ति को बाधित करना,
• बोर्ड से संबंधित किसी भी संपत्ति या कार्य को नुकसान पहुंचाना, और
• बोर्ड के किसी अधिकारी या कर्मचारी को कोई आवश्यक सूचना उपलब्ध कराने में विफल रेहना।

अधिनियम के प्रावधानों के निषेध के लिए दंड में तीन महीने की जेल की सजा या रुपये तक का जुर्माना शामिल है। 10,000/- या दोनों।

निष्कर्ष

भारत में जल प्रदूषण एक गंभीर समस्या है। प्रदूषण मुक्त पर्यावरण के अधिकार को भारतीय संविधान के जीवन के मौलिक अधिकार में शामिल किया गया है। जल प्रदूषण के वैधानिक ढांचे में नगरपालिका कानूनों के प्रावधान शामिल हैं।

जल प्रदूषण की रोकथाम के लिए सार्वजनिक उपद्रव से संबंधित प्रावधान नागरिक और आपराधिक कानूनों के तहत शामिल हैं।

भारत में जल प्रदूषण एक बड़ी समस्या है- इसे नियंत्रित करना और रोकना और भी कठिन है। क्योंकि हम जल निकायों के संरक्षण के महत्व के बारे में जन जागरूकता नहीं बढ़ा पाए हैं, जल अधिनियम निस्संदेह कई एजेंसियों की स्थापना करता है जो जल प्रदूषण को रोकने और नियंत्रित करने के लिए काम करेंगे।

जल (प्रदूषण की रोकथाम और नियंत्रण) अधिनियम भी शिकायत दर्ज करने के लिए विभिन्न प्रक्रियाओं और प्रत्येक बोर्ड की शक्तियों को स्थापित करता है।

लेखक के बारे में

शिल्पा.

मैं कानून के अंतिम वर्ष की छात्रा हूं और कंपनी सचिव (सीएस) के लिए इच्छुक हूं, जिसकी कंपनी कानून और अन्य वाणिज्यिक कानूनों में गहरी दिलचस्पी है।

मैंने सी. एस. ई. ई. टी. परीक्षा के पहले स्तर को पार किया है और मैंने कुछ शोध पत्र, लेख और ब्लॉग भी लिखे हैं जिनमें से कुछ प्रकाशित हुए हैं।

मैंने कुछ कानूनी संस्था के तहत काम किया है और कंपनी कानून, नागरिक कानून और आपराधिक कानून के क्षेत्र में व्यावहारिक अनुभव प्राप्त किया है। अपनी पिछली इंटर्नशिप में, मैंने विभिन्न कंपनी और उपभोक्ता विवादों में सहायता की और शोध और प्रारूपण में परामर्शदाता की सहायता की।

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