भारत एक तेजी से बढ़ता हुआ देश है जहां विभिन्न जातियां सद्भाव और शांति के साथ रहती हैं। सभी समुदायों में, अनुसूचित जाति और अनुसूचित जनजाति सबसे प्रगतिशील होते हैं, और उन्हें विभिन्न क्षेत्रों में पर्याप्त अवसर भी मिलते हैं।
दुर्भाग्य से, ऐसे समय होते हैं जब अनुसूचित जाति और अनुसूचित जनजाति के साथ भेदभाव किया जाता है और उनका शोषण किया जाता है, इसलिए, उनकी रक्षा के लिए, अनुसूचित जाति / अनुसूचित जनजाति (अत्याचार निवारण) अधिनियम, 1989 अधिनियमित किया गया था।
अधिनियम ने अनुसूचित जाति और अनुसूचित जनजाति के खिलाफ अपराधों को रोकने में मदद की। एससी / एसटी अधिनियम कई समस्याओं का इलाज और कारण है, क्योंकि एससी और एसटी अपने अधिकारों का लाभ उठाते हैं।
लेख-सूची
अनुसूचित जाति / अनुसूचित जनजाति अधिनियम, 1989
एससी / एसटी अधिनियम, 1989, एससी और एसटी समुदायों के एक सदस्य के खिलाफ भेदभाव को रोकने के लिए अधिनियमित है, यह दोनों समुदायों के खिलाफ अत्याचार को रोकता है। अनुसूचित जाति और अनुसूचित जनजाति समुदायों के खिलाफ अपराधों को रोकने के लिए भारतीय दंड संहिता और नागरिक अधिकार संरक्षण अधिनियम की अपर्याप्तता ने एससी / एसटी अधिनियम को जन्म दिया।
अनुसूचित जाति और अनुसूचित जनजाति (अत्याचार निवारण) अधिनियम, 1989, 9 सितंबर 1989 को लागू हुआ और यह पूरे भारत में दलितों को समाज में शामिल करने और बढ़ावा देने के लिए लागू किया गया।
अनुसूचित जाति / अनुसूचित जनजाति अधिनियम, 1989 का उद्देश्य
- अनुसूचित जाति और जनजाति की सामाजिक-आर्थिक स्थिति में सुधार लाना।
- एससी और एसटी के खिलाफ गलत व्यवहार से संबंधित अपराधों पर अंकुश लगाएं।
- एससी और एसटी को आर्थिक, लोकतांत्रिक और सामाजिक अधिकारों से वंचित करना।
- अनुसूचित जाति और अनुसूचित जनजाति समुदाय को कुछ स्थानों तक पहुंच से वंचित करने जैसी सामाजिक अक्षमताओं से बचाना।
- जबरन शराब पीना, अखाद्य भोजन करना, चोट लगना, यौन शोषण जैसे व्यक्तिगत अत्याचारों से समुदायों की रक्षा करना।
- एससी और एसटी समुदायों को दुर्भावनापूर्ण अभियोजन, आर्थिक शोषण और राजनीतिक अक्षमताओं से मुक्त रहने में मदद करें।
- सक्रिय प्रयासों के माध्यम से न्याय प्रदान करें, उन्हें सम्मानजनक जीवन दें और प्रमुख जाति से दमन का उन्मूलन करें।
अनुसूचित जाति / अनुसूचित जनजाति अधिनियम की मुख्य विशेषताएं
- अधिनियम ने भारतीय दंड संहिता या नागरिक अधिकारों के संरक्षण, 1955 में नए प्रकार के अपराध पैदा किए।
- केवल एक निर्दिष्ट व्यक्ति द्वारा अपराधों का आयोग।
- अनुसूचित जाति और अनुसूचित जनजाति के खिलाफ विभिन्न प्रकार के अत्याचार प्रदान करता है।
- अत्याचारों के लिए सख्त सजा का प्रावधान।
- अपराधों के लिए सजा की गुणवत्ता को बढ़ाता है।
- लोक सेवक के लिए न्यूनतम सजा को बढ़ाता है।
- एक लोक सेवक द्वारा कर्तव्यों के अपराध के लिए दंड प्रदान करता है।
- संपत्ति की कुर्की और जब्ती के प्रावधान प्रदान करता है।
- एक विशेष लोक अभियोजक की नियुक्ति के लिए प्रावधान प्रदान करता है।
- सरकार को सामूहिक जुर्माना लगाने का अधिकार देता है।
अत्याचार का अर्थ और परिभाषा
भारत में, अत्याचार एक शब्द है जिसका इस्तेमाल अनुसूचित जाति और अनुसूचित जनजाति के खिलाफ अपराध को संदर्भित करने के लिए किया जाता है।
अनुसूचित जाति और अनुसूचित जनजाति के कल्याण पर संसदीय समिति ने अपनी चौथी रिपोर्ट में उल्लेख किया, ‘अत्याचार शब्द क्रूर और अमानवीय होने की गुणवत्ता को दर्शाता है, जबकि अपराध शब्द कानून द्वारा दंडनीय अधिनियम से संबंधित है।’
एससी / एसटी अधिनियम, 1989 की धारा 2 (1) (ए) के तहत परिभाषित ‘अत्याचार’ शब्द का अर्थ धारा 3 के तहत दंडनीय अपराध है।
अपराध और दंड जो अत्याचार के अंतर्गत आते हैं
अपराधों
अनुसूचित जाति / अनुसूचित जनजाति अधिनियम, 1989 की धारा 3 में अपराधों और अत्याचारों के लिए सजा का प्रावधान है।
इस धारा के प्रावधान के अनुसार, एक व्यक्ति जो अनुसूचित जाति या जनजाति का सदस्य नहीं है, इस धारा के तहत प्रदान की गई अनुसूचित जाति या जनजाति के सदस्य के खिलाफ कोई कार्य करता है, उसे अत्याचार का अपराध माना जाता है।
अनुसूचित जाति-अनुसूचित जनजाति के सदस्य के खिलाफ किए जाने पर निम्नलिखित कार्य अत्याचार के अपराध हैं:-
- अखाद्य पदार्थ खाने या पीने के लिए मजबूर करना:- अनुसूचित जाति या अनुसूचित जनजाति समुदाय के किसी सदस्य के मुंह में जबरदस्ती अखाद्य या अप्रिय पदार्थ डालना।
- झुंझलाहट, चोट या अपमान का कारण:- एससी या एसटी समुदाय के सदस्य के कब्जे वाले परिसर या परिसर के प्रवेश द्वार में मल, सीवेज या कोई अन्य अप्रिय डंपिंग
- पड़ोस में झुंझलाहट, चोट या अपमान का कारण:- एससी या एसटी समुदाय के सदस्य के पड़ोस में मल या कोई अन्य अप्रिय पदार्थ डंप करके एससी या एसटी के किसी भी सदस्य को चोट, अपमान या नाराज करना
- परेड:- अनुसूचित जाति या अनुसूचित जनजाति समुदाय के सदस्य को जूतों की माला पहनाना या नग्न या अर्ध-नग्न परेड करना
- कपड़े या किसी अन्य प्रकार की यातना को हटाना:- एससी या एसटी समुदाय के किसी सदस्य को कपड़े उतारने के लिए मजबूर करना, सिर मुंडवाना, मूंछें हटाना, चेहरे या शरीर को रंगना या ऐसा कुछ भी करना जो मानवीय गरिमा को अपमानित करता हो
- गलत तरीके से जमीन पर कब्जा करना:- एससी या एसटी समुदाय के सदस्य के स्वामित्व वाली जमीन पर गलत तरीके से कब्जा करना या खेती करना या एससी या एसटी समुदाय से संबंधित जमीन पर कब्जा करना या हस्तांतरित करना।
- भूमि से हटाना:- अनुसूचित जाति / अनुसूचित जनजाति के किसी सदस्य को उसकी भूमि या परिसर से गलत तरीके से बेदखल करना या उसके अधिकारों के उपयोग में हस्तक्षेप करना, जिसमें शामिल हैं:-
- किसी भी भूमि पर वन अधिकार
- परिसर या पानी
- सिंचाई सुविधाएं
- फसल को नष्ट करना
- उनसे उपज छीन रहे हैं।
- जबरन बेगार:- अनुसूचित जाति या अनुसूचित जनजाति समुदाय के सदस्य को सरकार द्वारा लगाए गए सार्वजनिक उद्देश्य के लिए अनिवार्य सेवा को छोड़कर भीख मांगने या किसी अन्य प्रकार के जबरन या बंधुआ मजदूरी के लिए मजबूर करना
- बलपूर्वक एक कोष ले जाना:- अनुसूचित जाति या अनुसूचित जनजाति समुदाय के किसी सदस्य को मानव या पशु के शव को निपटाने या ले जाने या कब्र खोदने के लिए मजबूर करना
- हाथ से मैला ढोना:- अनुसूचित जाति या अनुसूचित जनजाति के किसी सदस्य को हाथ से मैला ढोने का काम कराना या कर्मचारी से, ऐसे सदस्य से हाथ से मैला ढोना।
- महिलाओं को ‘देवदासी’ होने के लिए मजबूर करना:- समर्पित अनुसूचित जाति या अनुसूचित जनजाति समुदाय की महिलाओं को देवता, मूर्ति या पूजा की वस्तु के लिए मजबूर करना।
- अधिकारों का उल्लंघन:- अनुसूचित जाति या अनुसूचित जनजाति के सदस्यों को स्वतंत्र रूप से मतदान करने, नामांकन दाखिल करने या किसी भी चुनाव में दूसरे नामांकन का प्रस्ताव करने से डराना या रोकना।
- कर्तव्यों के पालन में बाधा:- अनुसूचित जाति या अनुसूचित जनजाति के किसी व्यक्ति को नाममात्र के कर्तव्यों और कार्यों को करने से रोकना यदि सदस्य अध्यक्ष या पंचायत सदस्य है।
- लाभ प्राप्त करने में बाधा डालना:- मतदान के बाद सार्वजनिक सेवा लाभ प्राप्त करने से व्यक्ति को चोट या गंभीर चोट पहुंचाना या धमकाना।
- दुर्भावनापूर्ण वाद की संस्था:- अनुसूचित जाति या अनुसूचित जनजाति के सदस्य के खिलाफ झूठा या दुर्भावनापूर्ण मुकदमा या आपराधिक कार्यवाही करना।
- झूठी सूचना:- किसी लोक सेवक को झूठी सूचना देना, किसी लोक सेवक को अनुसूचित जाति या अनुसूचित जनजाति के किसी सदस्य को चोट पहुँचाने या नाराज़ करने के लिए वैध शक्ति का उपयोग करना।
- अपमान:- किसी सार्वजनिक स्थान पर अनुसूचित जाति या अनुसूचित जनजाति के किसी सदस्य का जानबूझकर अपमान या अपमान करना।
- गाली-गलौज:- अनुसूचित जाति या अनुसूचित जनजाति के किसी सदस्य को सार्वजनिक स्थान पर जाति के नाम से गाली देना।
- पवित्र वस्तु को नष्ट करना:- अनुसूचित जाति या अनुसूचित जनजाति की पवित्र वस्तु को नष्ट करना, नुकसान पहुंचाना या नुकसान पहुंचाना।
- घृणा की भावनाओं को बढ़ावा देना:- अनुसूचित जाति या अनुसूचित जनजाति के सदस्य के प्रति शत्रुता, घृणा या दुर्भावना की भावना को बढ़ावा देने के लिए शब्दों, लिखित या मौखिक या संकेतों या दृश्य प्रतिनिधित्व द्वारा घृणा की भावनाओं को बढ़ावा देना।
- अनादर:- किसी मृत व्यक्ति को उच्च सम्मान के साथ बोलने या लिखित शब्दों द्वारा अनुसूचित जाति या अनुसूचित जनजाति के किसी भी सदस्य का अपमान करना।
- यौन अधिनियम:- जानबूझकर किसी महिला को छूना या उसकी सहमति के बिना यौन प्रकृति के शब्दों, इशारों या कृत्यों का उपयोग करना, जब वह अनुसूचित जाति या अनुसूचित जनजाति से संबंधित हो
- प्रथागत अधिकार से इनकार:- सार्वजनिक स्थान पर जाने के प्रथागत अधिकार से इनकार या सदस्य को सार्वजनिक स्थान का उपयोग करने से रोकने के लिए बाधा डालना।
- घर से निकालना:- अनुसूचित जाति या अनुसूचित जनजाति के सदस्य के घर, निवास या गांव से जबरन हटाया जाना
अपराधों के लिए सजा
अनुसूचित जाति / अनुसूचित जनजाति अधिनियम में उल्लिखित सभी अपराध संज्ञेय अपराध हैं। इस प्रकार, पुलिस को बिना वारंट के अपराधी को गिरफ्तार करने का अधिकार है। ऐसे मामले में जांच अदालत के पूर्व आदेश के बिना शुरू हो सकती है।
अधिनियम द्वारा प्रदान किए गए अपराधों के लिए अधिनियम न्यूनतम और अधिकतम दोनों दंडों को निर्धारित करता है।
- अधिकांश मामलों के लिए न्यूनतम सजा छह महीने है, और
- जुर्माने के साथ अधिकतम सजा पांच साल है।
- हालांकि, ऐसे मामले हैं जहां न्यूनतम सजा एक वर्ष तक बढ़ा दी जाती है, और अधिकतम सजा आजीवन कारावास या मृत्यु हो सकती है।
बाद के लिए सजा
एक अपराध के लिए दूसरी या बाद की सजा के लिए दोषी ठहराए जाने के बाद, सजा कम से कम एक वर्ष के लिए कारावास है। यह अनुसूचित जाति / अनुसूचित जनजाति अधिनियम के तहत अपराध के लिए प्रदान की गई सजा तक बढ़ा सकता है।
कर्तव्यों की उपेक्षा के लिए सजा
अधिनियम की धारा 4 के अनुसार, एक लोक सेवक जो अनुसूचित जाति या अनुसूचित जनजाति का सदस्य नहीं है, अपने कर्तव्य की उपेक्षा करता है, उसे कम से कम छह महीने के कारावास से दंडित किया जाना चाहिए जिसे एक वर्ष तक बढ़ाया जा सकता है।
अनुसूचित जाति / अनुसूचित जनजाति अधिनियम के तहत निर्धारित लोक सेवक के कर्तव्य हैं:
- दी गई जानकारी को मौखिक रूप से पढ़ना और सूचना देने वाले के हस्ताक्षर लेने से पहले थाने के प्रभारी अधिकारी द्वारा लिखित में देना।
- अनुसूचित जाति / जनजाति अधिनियम और अन्य प्रासंगिक प्रावधानों के तहत शिकायत या प्रथम सूचना रिपोर्ट दर्ज करना और उचित धाराओं के तहत पंजीकरण करना।
- अधिकारियों द्वारा दर्ज की गई जानकारी की एक प्रति प्रस्तुत करने के लिए।
- पीड़ितों के बयान दर्ज करने के लिए।
- जांच कराने के लिए।
- इलेक्ट्रॉनिक रिकॉर्ड किए गए दस्तावेज़ को सही ढंग से तैयार करना, फ्रेम करना और अनुवाद करना।
- अधिनियम में निर्दिष्ट कर्तव्य का पालन करना।
विशेष न्यायालय और विशेष विशेष न्यायालय
शीघ्र सुनवाई प्रदान करने के लिए राज्य सरकार को उच्च न्यायालय के मुख्य न्यायाधीश से परामर्श करके एक विशेष न्यायालय की स्थापना करनी चाहिए। विशेष न्यायालय के बाद, एक या अधिक जिलों के लिए विशेष विशेष न्यायालय होने चाहिए।
अनुसूचित जाति / अनुसूचित जनजाति अधिनियम की धारा 14 के तहत विशेष न्यायालयों और विशेष विशेष न्यायालयों को अधिनियम के तहत मामलों की सुनवाई करने का अधिकार है।
प्रत्येक मुकदमे में, गवाहों की परीक्षा होने तक कार्यवाही दिन-प्रतिदिन जारी रहनी चाहिए। यदि अदालत मामले को अगले दिन से आगे के लिए स्थगित कर देती है, तो उसे लिखित में कारण दर्ज करना चाहिए।
विशेष लोक अभियोजक और अन्य लोक अभियोजक
अनुसूचित जाति / अनुसूचित जनजाति अधिनियम, 1989 की धारा 15 के अनुसार, राज्य सरकार को प्रत्येक विशेष न्यायालय या अधिवक्ता के लिए एक विशेष लोक अभियोजक निर्दिष्ट करना चाहिए। विशेष लोक अभियोजक के रूप में नियुक्त व्यक्ति को कम से कम सात साल के लिए अभ्यास में होना चाहिए।
इसके अलावा, विशेष विशेष न्यायालयों के लिए, राज्य सरकार को अदालत में मामलों का संचालन करने के लिए एक विशेष विशेष लोक अभियोजक या एक वकील को विशेष विशेष लोक अभियोजक के रूप में नियुक्त करना चाहिए। हालांकि, अधिवक्ता को कम से कम सात साल के लिए अभ्यास करना चाहिए।
निष्कर्ष
अनुसूचित जाति / अनुसूचित जनजाति अधिनियम समाज के काफी कमजोर वर्गों को मजबूत करने के लिए अधिनियमित किया गया। इसमें उन सभी पहलुओं को शामिल किया गया है जो एससी और एसटी समुदायों की मदद करते हैं और उन्हें सशक्त बनाते हैं।
अधिनियम में उस प्रावधान को शामिल किया गया है जो अनुसूचित जाति / अनुसूचित जनजाति समुदाय के सदस्य के खिलाफ किसी अन्य समुदाय के सदस्यों द्वारा की गई कुछ कार्रवाइयों को अपराध बनाता है। यह इस तरह के अपराध के लिए सजा भी प्रदान करता है और पीड़ितों और गवाहों को अधिकार प्रदान करने वाले प्रावधानों को शामिल करता है। इसके अलावा, जो चीज एससी / एसटी एक्ट को खास बनाती है, वह है स्पेशल कोर्ट और एक्सक्लूसिव स्पेशल कोर्ट की स्थापना। विशेष अदालतों की स्थापना ने अनुसूचित जाति और अनुसूचित जनजाति समुदाय के सदस्यों के लिए न्याय प्राप्त करना आसान बना दिया है।
पूछे जाने वाले प्रश्न
'अत्याचार' का क्या अर्थ है?
अत्याचार का अर्थ अनुसूचित जाति / अनुसूचित जनजाति अधिनियम, 1989 की धारा 3 के तहत दंडनीय अपराध है।
बाद में दोषसिद्धि के लिए किस सजा का प्रावधान है?
बाद में दोषसिद्धि के लिए, व्यक्ति को कम से कम एक वर्ष के कारावास से दंडनीय होगा, जो उस अपराध के लिए प्रदान की गई सजा तक बढ़ाया जा सकता है।
क्या एससी / एसटी एक्ट के प्रावधानों के तहत संपत्ति को जब्त किया जा सकता है?
हां, धारा 7 के अनुसार कुछ व्यक्तियों की संपत्ति जब्त की जा सकती है।
स्पेशल कोर्ट और एक्सक्लूसिव स्पेशल कोर्ट किस धारा के तहत स्थापित होते हैं?
अनुसूचित जाति / अनुसूचित जनजाति अधिनियम, 1989 की धारा 14 के तहत विशेष न्यायालय और विशेष विशेष न्यायालयों की स्थापना की जाती है।
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